Nota do editor: China conseguiu logros notables na construción dun país socialista moderno baixo o liderado do Partido Comunista da China, o que pode axudar a outros países a trazar o seu propio camiño cara á modernización. E o feito de que axudar a construír unha comunidade global cun futuro compartido sexa un dos requisitos esenciais da modernización de China demostra que está a cumprir coa súa responsabilidade global de axudar a outros países a impulsar o seu desenvolvemento. Tres expertos comparten as súas opinións sobre o tema con China Daily.
China non está a "ascender", senón que está a volver á súa antiga centralidade no escenario mundial (e quizais a piques de superala). China tivo tres iteracións globais na historia: unha "Idade de Ouro" que abrangue a dinastía Song (960-1279); un período de dominio durante as dinastías Yuan (1271-1368) e Ming (1368-1644); e o retorno á centralidade desde Deng Xiaoping na década de 1970 ata Xi Jinping na actualidade.
Houbo outros grandes períodos nos que as historias do mundo e da China se cruzaron. Non obstante, no XX Congreso Nacional do Partido Comunista da China que acaba de concluír, o país adoptou un modelo estrutural destinado a unha toma de decisións máis rápida e eficiente, do que podemos deducir a intención do país de completar o seu retorno á centralidade nunha nova orde mundial baseada na eficiencia e a prosperidade interna.
O XX Congreso do Partido confirmou a Xi Jinping como o núcleo do PCC e formou un novo Comité Central do PCC de 205 membros e un novo Comité Permanente do Buró Político do Comité Central do PCC.
Hai varios puntos importantes de interese aquí para calquera estudioso da política exterior disciplinado.
En primeiro lugar, sobre todo en Occidente, a atribución do poder executivo ao líder chinés foi cualificada de "sobrecentralizada". Pero en Occidente, especialmente nos Estados Unidos, a idea da "Presidencia Executiva" e o uso de "declaracións de sinatura" constitúen unha centralización radical que permite aos presidentes anular a lexislación, algo que gañou protagonismo desde as presidencias de Ronald Reagan ata a de Joe Biden.
En segundo lugar, é importante destacar dúas características das declaracións do secretario xeral do Comité Central do PCC, Xi Jinping, no XX Congreso do Partido: a democracia con características chinesas e os mecanismos de mercado con características chinesas.
No contexto chinés, a democracia consiste en operacións diarias do partido e eleccións/seleccións a nivel nacional ou o equivalente ao "goberno local" en países como Alemaña e Francia. Cando se equilibra co "poder directo" nos niveis do Comité Permanente do Buró Político, o proceso de toma de decisións da China é un medio para a agregación de datos e información "en tempo real" para garantir unha toma de decisións relevante e eficiente.
Este modelo local é un contrapeso importante á autoridade nacional, porque a toma de decisións directa compite coa eficiencia e a relevancia. Polo tanto, esta sería unha característica clave a observar nos próximos anos como parte do paradigma de gobernanza chinesa.
En terceiro lugar, os «mecanismos de mercado» no socialismo con características chinesas significan maximizar a elección local e, ao mesmo tempo, garantir a «prosperidade común». O obxectivo aquí é usar o mercado para identificar e clasificar prioridades e, a continuación, exercer a toma de decisións directa para executar as decisións, implementalas e revisalas para obter a máxima eficiencia. A cuestión non é se se está de acordo ou en desacordo con este modelo. Tomar decisións para lograr a prosperidade común para máis de 1.400 millóns de persoas non ten precedentes no mundo.
Quizais o sinal e o concepto máis destacado expresado por Xi nas súas declaracións no XX Congreso do Partido sexa a esixencia de «unidade», «innovación» e «seguridade» no marco do protocolo activo de «modernización».
Agochados dentro destes termos e conceptos atópanse os sistemas de desenvolvemento máis ambiciosos e complexos da historia: China sacou da pobreza a máis persoas que calquera outro país na historia da humanidade, xa que a súa parte do PIB mundial se cuadriplicou; China produce máis enxeñeiros cada ano que calquera outro país; e desde que AlphaGo de Google venceu a Fan Hui no antigo xogo de go en 2015, China liderou o mundo na educación, innovación e implementación da intelixencia artificial.
China tamén ten o segundo maior número de patentes en vigor e lidera o mundo en fabricación e xeración de comercio, así como en exportacións de tecnoloxía.
Non obstante, os líderes chineses tamén se enfrontan a desafíos sen precedentes, dun tipo nunca antes visto. No ámbito interno, China debe completar a súa transición cara a enerxías limpas sen retroceder ao uso de carbón e outros combustibles fósiles, e conter eficazmente a pandemia da COVID-19 mantendo ao mesmo tempo o crecemento económico.
Ademais, o país debe restaurar a confianza no seu mercado inmobiliario. A prosperidade induce ciclos de demanda e crédito que son inflacionistas, o que fai aumentar a débeda e a especulación. Polo tanto, China necesitará un novo modelo para xestionar o ciclo de "apoxeo e crise" para estabilizar o seu sector inmobiliario.
Ademais, xeopoliticamente, a cuestión de Taiwán camufla un problema maior. China e os Estados Unidos están no medio dun "cambio de aliñamento" na orde mundial que está a xurdir sen o diálogo diplomático habitual dos últimos 60 anos. Existe unha superposición de "mapeo hexemónico", onde os Estados Unidos rodean militarmente os intereses chineses mentres que China domina económica e financeiramente en zonas que antes estaban aliadas con Occidente por defecto.
Non obstante, no último punto, o mundo non volverá ao bipolarismo. As tecnoloxías empresariais significan que tanto as nacións máis pequenas como os actores non estatais ocuparán un lugar destacado na nova orde mundial.
Xi fixo o chamamento axeitado para un mundo comprometido co dereito internacional, a integridade soberana e a prosperidade global compartida, co fin de cultivar un mundo pacífico. Para conseguilo, China debe liderar o diálogo e o sistema de "axuda empresarial" dirixido ao desenvolvemento pragmático, a sustentabilidade ambiental e o avance continuo da calidade de vida en todos os bens comúns globais.
Por Gilbert Morris | China Daily | Actualizado: 2022-10-31 07:29
Data de publicación: 31 de outubro de 2022