Athugasemd ritstjóra: Kína hefur náð merkilegum árangri í að byggja upp nútímalegt sósíalískt land undir forystu kínverska kommúnistaflokksins, sem getur hjálpað öðrum löndum að ryðja sér til rúms í átt að nútímavæðingu. Og sú staðreynd að það að hjálpa til við að byggja upp alþjóðlegt samfélag með sameiginlegri framtíð er ein af grundvallarkröfum nútímavæðingar Kína sýnir að það er að uppfylla alþjóðlega ábyrgð sína á að hjálpa öðrum löndum að efla þróun sína. Þrír sérfræðingar deila skoðunum sínum á málinu með China Daily.
Kína er ekki að „rísa“ heldur er það að snúa aftur til – og kannski að fara fram úr – fyrri miðlægrar stöðu sinnar á heimsvísu. Kína hefur gengið í gegnum þrjár alþjóðlegar endurtekningar í sögunni: „gullöld“ sem nær yfir Song-veldið (960-1279); yfirráðatímabil á valdatíma Yuan-veldisins (1271-1368) og Ming-veldisins (1368-1644); og endurkoma miðlægrar stöðu frá Deng Xiaoping á áttunda áratugnum til Xi Jinping eins og er í dag.
Það voru önnur stór tímabil þar sem heimssaga og saga Kína skarast. Hins vegar, á nýloknu 20. þjóðarþingi kínverska kommúnistaflokksins, tók landið upp skipulagslíkan sem miðaði að hraðari og skilvirkari ákvarðanatöku, og af því má draga þá ályktun að landið muni snúa aftur til miðlægrar stöðu í nýrri heimsskipan sem byggir á skilvirkni og velmegun heima fyrir.
Tuttugasta flokksþingið staðfesti Xi Jinping sem kjarnann í Kínverska þinginu og stofnaði nýja 205 manna miðstjórn Kínverska þingsins og nýja fastanefnd stjórnmálaskrifstofu miðstjórnar Kínverska þingsins.
Hér eru nokkur mikilvæg atriði sem vert er að hafa í huga fyrir alla fræðimenn í utanríkisstefnumálum.
Í fyrsta lagi hefur úthlutun framkvæmdavaldsins til kínverska leiðtogans, aðallega á Vesturlöndum, verið lýst sem „ofmiðstýrðri“. En á Vesturlöndum – sérstaklega í Bandaríkjunum – er hugmyndin um „framkvæmdavaldsforseta“ og notkun „undirritunaryfirlýsinga“ róttæk miðstýring sem gerir forsetum kleift að hnekkja löggjöf, sem hefur notið mikilla vinsælda frá forsetatíð Ronalds Reagans til Joe Bidens.
Í öðru lagi er mikilvægt að draga fram tvo þætti í ummælum Xi Jinping, aðalritara miðstjórnar Kínverska kommunistaflokksins, á 20. flokksþingi: lýðræði með kínverskum einkennum og markaðskerfi með kínverskum einkennum.
Lýðræði í kínversku samhengi felst í daglegum flokksstarfsemi og kosningum/vali á breiðu landsvísu eða jafngildi „sveitarstjórnar“ í löndum eins og Þýskalandi og Frakklandi. Þegar ákvarðanatökuferli Kína er vegið á móti „beinu valdi“ á vettvangi fastanefndar stjórnmálaráðsins er það leið til að safna saman „rauntíma“ gögnum og upplýsingum til að tryggja viðeigandi og skilvirka ákvarðanatöku.
Þessi staðbundna fyrirmynd er mikilvægt mótvægi við þjóðlegt vald, því bein ákvarðanataka keppir við skilvirkni og mikilvægi. Þetta væri því lykilatriði sem vert væri að fylgjast með á komandi árum sem hluti af kínverskri stjórnarháttum.
Í þriðja lagi þýðir „markaðsaðferðir“ í sósíalisma með kínverskum einkennum að hámarka staðbundið val og tryggja „sameiginlega velmegun“. Markmiðið hér er að nota markaðinn til að bera kennsl á og forgangsraða, og síðan – með beinni ákvarðanatöku – framkvæma ákvarðanir, innleiða og endurskoða til að hámarka skilvirkni. Málið snýst ekki um hvort maður sé sammála eða ósammála þessari fyrirmynd. Að taka ákvarðanir til að koma á sameiginlegri velmegun fyrir meira en 1,4 milljarða manna á sér engin fordæmi í heiminum.
Kannski er áberandi merki og hugmynd sem Xi lýsti í ávarpi sínu á 20. flokksþingi krafan um „einingu“, „nýsköpun“ og „öryggi“ samkvæmt virku samskiptareglunni um „nútímavæðingu“.
Innan þessara hugtaka eru falin metnaðarfyllstu og flóknustu þróunarkerfi sögunnar: Kína hefur lyft fleirum úr fátækt en nokkurt annað land í mannkynssögunni, þar sem hlutdeild þess í vergri landsframleiðslu fjórfaldaðist; Kína framleiðir fleiri verkfræðinga á hverju ári en nokkurt annað land; og síðan AlphaGo frá Google sigraði Fan Hui í hinum forna leik go árið 2015, hefur Kína verið leiðandi í heiminum í menntun, nýsköpun og innleiðingu gervigreindar.
Kína hefur einnig næst hæsta fjölda einkaleyfa í gildi, er leiðandi í heiminum í framleiðslu og viðskiptum, sem og í útflutningi á tækni.
Hins vegar stendur kínverska leiðtoginn einnig frammi fyrir fordæmalausum áskorunum, af þeirri gerð sem aldrei hefur sést áður. Innanlands verður Kína að ljúka umbreytingu sinni yfir í hreina orku án þess að snúa aftur til notkunar á kolum og öðru jarðefnaeldsneyti og halda COVID-19 faraldrinum í skefjum á áhrifaríkan hátt og viðhalda efnahagsvexti.
Einnig verður landið að endurvekja traust á fasteignamarkaði sínum. Velmegun veldur eftirspurn og lánsfjárhringrásum sem eru verðbólguhvetjandi, sem ýtir undir skuldir og vangaveltur. Því mun Kína þurfa nýja fyrirmynd til að takast á við „uppsveiflu og hrun“ til að koma stöðugleika á fasteignamarkaðinn.
Þar að auki hylur mál Taívans, landfræðilega séð, stærra mál. Kína og Bandaríkin eru stödd í miðri „breytingu á samstöðu“ í heimsmyndinni sem er að koma fram án hefðbundinna diplómatískra samræðna síðustu 60 ára. Það er til staðar „yfirráðakortlagning“ þar sem Bandaríkin umkringja kínverska hagsmuni hernaðarlega á meðan Kína ræður ríkjum efnahagslega og fjárhagslega á svæðum sem áður voru bandamenn Vesturlanda.
Hvað síðastnefnda atriðið varðar mun heimurinn þó ekki snúa aftur til tvípólunar. Fyrirtækjatækni þýðir að bæði smærri þjóðir og óháðir aðilar munu gegna áberandi hlutverki í nýju heimsskipaninni.
Xi hefur réttilega kallað eftir heimi sem er skuldbundinn alþjóðalögum, fullveldi og sameiginlegri alþjóðlegri velmegun, til að rækta friðsælan heim. Til að ná þessu markmiði verður Kína að leiða í samræðum og kerfi „fyrirtækjaaðstoðar“ sem miðar að raunsærri þróun, umhverfislegri sjálfbærni og áframhaldandi framförum í lífsgæðum um allan heim.
Eftir Gilbert Morris | China Daily | Uppfært: 2022-10-31 07:29
Birtingartími: 31. október 2022